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区档案局:“双随机一公开工作 ”推进情况
来源:  发布人:区档案局  发布时间:2018-07-25

中共巴中市恩阳区委史志档案局

“放管服”工作开展情况自查报告

  

为认真贯彻落实中央、省、市、区简政放权放管结合优化服务有关会议和文件精神,我局结合工作实际认真开展了“放管服”工作,目前工作开展情况自查如下:

一、行政审批事项情况

(一)行政职权梳理

根据国务院、省政府、市政府、区政府取消和下放行政审批事项情况,恩阳区区委史志档案局坚持按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求,制定《恩阳区委史志档案局推行权责清单运行机制》,全面、完整、真实地梳理、界定和公开行政权力。严格按照《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》的规定设定权力,规范行政审批事项名称和法律依据,对行政许可、行政处罚、行政检查等类别进行重新分类。梳理后的行政职权为18项,其中,行政许可1项、行政处罚5项、行政检查1项、行政奖励1项、其他事项(非行政许可事项)10项。每一项职权都按照权力运行的程序、承办岗位、承办期限、监督机制、相对人的权利保护途径和方式等项目逐一编制流程图,充分保障档案相对人权利。目前18项行政职权经区政府审核通过后已经通过党政网发文正式公布。

(二)行政审批事项下放

根据《开展清理审批和服务事项下放工作的通知》文件要求,我局审批事项为行政许可事项1项,即出卖、转让特定档案许可,目前已在恩阳区政务服务网上办事大厅公布,并在网上统一运行实施。按照《档案法》的规定,其他审批事项(非行政许可事项)由区级以上人民政府档案行政管理部门批准,无下放下级审批事项。   (三)落实三个“消减”任务

根据国务院、省政府、市、区政府确定取消的,及时同步取消。目前,我局除中央、省制定实施的外,无自行设立的审批、核准、备案项目。

二、大幅提高行政审批效率

根据区政府法制办、区政府政务服务中心的有关要求,我局在实施行政审批过程中,大力减少审批环节,对法律法规没有明确规定的一律取消,对企业和群众能够自主决定的一律取消,对确需保留的行政审批环节,实行清单管理,绘制流程图。对一般性行政审批事项,规定审批时限要在法定时限压缩一半的基础上,相关环节再优化再归并再压缩。所有审批事项一律上网运行、动态管理。截止至今,我局审批事项仍为0办件,由于我局人少,除开通网上办事外,没有进驻区政府服务中心综合窗口。目前,我局已按恩阳区政务服务中心的要求,审批管理人员(窗口人员、后台人员、首席代表)已进行照片进驻审核登记,正在等待区政府政务服务中心的指示工作。

三、清理规范中介组织及规范收费管理

我局行政审批无中介服务项目,无向中介服务机构提供设计、检测、检验、评估等服务,无机关工作人员及其配偶、子女在自己管理辖范围内的评估评审机构、培训机构兼职作职参股。对行政审批事项办理不收取任何费用。

四、加强领导,强化改革监管机制

(一)明确责任,细化措施

对“放管服”改革,我局主要负责人亲自抓,亲自部署推动;分管负责人将组织抓好落实,难点问题和关键环节组织研究、现场督办;相关科室各司其职,完成职责范围内的任务,并接受单位领导日常调度,形成主动作为、积极配合的工作局面。

(二)监管事项清单管理

把清单内的事项管住、管好,对发现的问题及时处理,进一步规范自由裁量权,严格依法监管,健全监管责任制和过失责任追究制度,切实做到机责相适应、“有权不可任性”。

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